Tanpa kebebasan serta ketertiban, tiada masyarakat yang sungguh-sungguh manusiawi. kebebasan dewasa melahirkan ketertiban (ordo), yang tidak berdasarkan paksaan melainkan persetujuan yang rela. tanpa tertib kebebasan merosot menjadi kesewenang-wenangan, tanpa bebas ketertiban mundur kearah diktatur.