Memaparkan nihilnya peran negara atas geliat tenaga kerja Indonesia. Penulis membedah dengan rinci persoalan-persoalan tersebut, yang berujung lahirnya rekomendasi cerdas dan kritis menyangkut apa dan bagaimana semestinya pemerintah republik indonesia melaksanakan sejumlah perannya dalam mengelola TKI.